Les volets clos ne sont jamais neutres. Ils parlent de r\u00e9sidences secondaires, de logements transform\u00e9s en meubl\u00e9s touristiques, de fraudes aux d\u00e9clarations de r\u00e9sidence principale, de sp\u00e9culation immobili\u00e8re, de prix qui s\u2019envolent, de difficult\u00e9s de transmission, de b\u00e2ti ancien qui se d\u00e9grade faute de moyens ou de d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n
Mais surtout, ils parlent d\u2019un recul de la pr\u00e9sence humaine<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Derri\u00e8re une fa\u00e7ade ferm\u00e9e, ce sont des habitants en moins, des enfants en moins dans les \u00e9coles, des commerces fragilis\u00e9s, un centre-ville qui se vide hors saison.<\/p>\n\n\n\n Avec pr\u00e8s de 42 % de r\u00e9sidences secondaires \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la commune, jusqu\u2019\u00e0 70 % en centre-ville, et environ 3 % de logements vacants, nous ne sommes plus face \u00e0 un simple ph\u00e9nom\u00e8ne touristique : nous sommes face \u00e0 un d\u00e9s\u00e9quilibre structurel<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Les volets clos concentrent ainsi toutes les tensions de notre mod\u00e8le urbain :<\/p>\n\n\n\n Cela suppose d\u2019agir simultan\u00e9ment sur plusieurs leviers :<\/p>\n\n\n\n La crise du logement est bien r\u00e9elle, elle concerne cependant l\u2019impossibilit\u00e9 pour beaucoup d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un logement (en location ou \u00e0 l\u2019achat). Pourtant nous ne manquons pas de logements, la ville compte plus de logements que d\u2019habitants<\/strong> (environ 15 000).<\/p>\n\n\n\n Pour loger mieux, il faut inciter les propri\u00e9taires \u00e0 louer \u00e0 l\u2019ann\u00e9e par l\u2019aide \u00e0 la r\u00e9novation et la fiscalit\u00e9, repenser les logements existants (division en plusieurs appartements de grande villa\u2026) mais aussi construire (en dernier recours).<\/p>\n\n\n\n C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment dans ces situations que la municipalit\u00e9 doit intervenir, non pas pour se substituer syst\u00e9matiquement aux propri\u00e9taires, mais pour d\u00e9bloquer ce qui peut l\u2019\u00eatre.<\/p>\n\n\n\n Quand on l\u00e8ve les yeux dans le quartier historique, la fragilit\u00e9 du b\u00e2ti est visible : fa\u00e7ades fissur\u00e9es, enduits alt\u00e9r\u00e9s, menuiseries v\u00e9tustes, toitures affaiblies. Ce n\u2019est pas qu\u2019un enjeu esth\u00e9tique. C\u2019est le sympt\u00f4me d\u2019un parc ancien co\u00fbteux \u00e0 entretenir, parfois h\u00e9rit\u00e9, parfois en indivision, souvent trop lourd financi\u00e8rement pour un propri\u00e9taire isol\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Avant d\u2019agir, il faut diagnostiquer<\/strong>. Un \u00e9tat des lieux pr\u00e9cis doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 : recensement des immeubles d\u00e9grad\u00e9s, identification des logements vacants, analyse des situations de propri\u00e9t\u00e9, cartographie des copropri\u00e9t\u00e9s fragiles<\/strong>. Cette lecture fine permet de hi\u00e9rarchiser les priorit\u00e9s et d\u2019adapter les outils aux besoins r\u00e9els.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9novation doit alors \u00eatre pens\u00e9e comme un outil de reconqu\u00eate urbaine. R\u00e9nover<\/strong>, ce n\u2019est pas embellir : c\u2019est remettre en usage<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Concr\u00e8tement, la municipalit\u00e9 peut agir \u00e0 plusieurs niveaux.<\/p>\n\n\n\n D\u2019abord en renfor\u00e7ant le parcours d\u2019accompagnement<\/strong>, en lien avec les besoins identifi\u00e9s : un guichet unique structur\u00e9, et non une simple permanence<\/strong>, capable d\u2019\u00e9tablir des diagnostics techniques, d\u2019aider au montage des dossiers (ANAH, aides r\u00e9gionales, MaPrimeR\u00e9nov\u2019), de coordonner avec les Architectes des B\u00e2timents de France en secteur patrimonial et d\u2019orienter vers des artisans comp\u00e9tents. L\u2019ing\u00e9nierie publique est souvent la cl\u00e9 du d\u00e9blocage.<\/p>\n\n\n\n Ensuite, la commune peut renforcer son aide municipale compl\u00e9mentaire<\/strong>, cibl\u00e9e sur les immeubles les plus d\u00e9grad\u00e9s et conditionn\u00e9e \u00e0 un engagement de location \u00e0 l\u2019ann\u00e9e ou d\u2019occupation en r\u00e9sidence principale sur une dur\u00e9e d\u00e9finie.<\/p>\n\n\n\n Une op\u00e9ration programm\u00e9e d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019habitat peut mobiliser des financements renforc\u00e9s et traiter simultan\u00e9ment vacance, insalubrit\u00e9 et r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique. Dans les copropri\u00e9t\u00e9s fragiles, audits et m\u00e9diation sont essentiels<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Lorsque les propri\u00e9taires ne peuvent pas investir, le bail \u00e0 r\u00e9habilitation<\/strong> permet de r\u00e9aliser les travaux sans expropriation. <\/p>\n\n\n\n Mais agir ne suffit pas : il faut assurer le suivi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Suivi des engagements de mise en location \u00e0 l\u2019ann\u00e9e, contr\u00f4le de la dur\u00e9e d\u2019occupation, accompagnement post-travaux, \u00e9valuation r\u00e9guli\u00e8re des dispositifs. Une cartographie actualis\u00e9e et un bilan annuel public permettent de mesurer les r\u00e9sultats et d\u2019ajuster les outils.<\/p>\n\n\n\n Diagnostiquer, agir, accompagner et suivre dans le temps : c\u2019est cette continuit\u00e9 qui transforme une aide ponctuelle en v\u00e9ritable politique de reconqu\u00eate du centre-ville.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Quand une situation reste bloqu\u00e9e trop longtemps, la collectivit\u00e9 ne doit pas seulement constater : elle doit pouvoir devenir actrice<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Pr\u00e9empter tout ou partie d\u2019un immeuble<\/strong> permet pr\u00e9cis\u00e9ment cela. Il ne s\u2019agit pas n\u00e9cessairement d\u2019acqu\u00e9rir l\u2019ensemble du b\u00e2timent. La commune peut intervenir de mani\u00e8re cibl\u00e9e, sur un lot strat\u00e9gique, un rez-de-chauss\u00e9e, un plateau vacant ou une part majoritaire permettant de d\u00e9bloquer une copropri\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n L\u2019objectif n\u2019est pas de se substituer syst\u00e9matiquement aux propri\u00e9taires, mais de devenir partie prenante<\/strong> pour r\u00e9tablir une dynamique : engager des travaux, restructurer des volumes, r\u00e9orienter les usages vers du logement \u00e0 l\u2019ann\u00e9e ou des activit\u00e9s utiles au quartier.<\/p>\n\n\n\n Dans certains cas, entrer au capital d\u2019une copropri\u00e9t\u00e9 fragilis\u00e9e permet de peser dans les d\u00e9cisions, de lancer un audit global, de s\u00e9curiser un plan de r\u00e9novation.<\/p>\n\n\n\n Dans d\u2019autres, la pr\u00e9emption d\u2019un rez-de-chauss\u00e9e strat\u00e9gique peut suffire \u00e0 r\u00e9activer toute une rue.<\/p>\n\n\n\n Pr\u00e9empter tout ou partie, c\u2019est assumer une responsabilit\u00e9 publique dans des lieux cl\u00e9s. Ce n\u2019est pas une logique de confiscation, mais un outil d\u2019\u00e9quilibre et de reconqu\u00eate.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Oui, nous mettrons \u00e0 disposition du foncier communal \u00e0 titre gratuit ou via un bail emphyt\u00e9otique (longue dur\u00e9e) afin qu\u2019un bailleur social puisse produire des logements accessibles (dits sociaux auxquels 75% des luziens sont \u00e9ligibles).<\/p>\n\n\n\n Afin de r\u00e9guler les r\u00e9sidences secondaires, via le Plan Local d\u2019Urbanisme, nous appliquerons imm\u00e9diatement la loi Echaniz qui permet de d\u00e9finir que toute nouvelle construction sera \u00e0 usage exclusif de r\u00e9sidence principale dans toutes les zones urbaines ou \u00e0 urbaniser, interdisant de fait la cr\u00e9ation de nouvelles r\u00e9sidences secondaires<\/strong>. Pour rappel, notre commune en compte environ 7000 soit plus de 40 % des logements luziens.<\/p>\n\n\n\n Des moyens municipaux seront engag\u00e9s pour lutter contre les fausses d\u00e9clarations de r\u00e9sidences principales. Nous cr\u00e9erons un emploi d\u00e9di\u00e9 rattach\u00e9 au service financier de la ville<\/strong> afin d\u2019identifier les abus et permettre la r\u00e9alisation de contr\u00f4les par les services de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n La ville abaissera \u00e0 90 jours par an (au lieu de 120 actuellement) le nombre maximal de jours autoris\u00e9s pour la location en meubl\u00e9 de tourisme.<\/p>\n\n\n\n Les habitants et propri\u00e9taires seront inform\u00e9s sur les nouvelles dispositions permettant d\u2019interdire la location de meubl\u00e9s de tourisme dans les copropri\u00e9t\u00e9s et les d\u00e9marches \u00e0 entreprendre pour les mettre en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n Le r\u00e8glement de compensation<\/strong> (sur la d\u00e9livrance des autorisations de changement d\u2019usage vot\u00e9 par la CAPB) ne sera pas remis en cause<\/strong>. Son \u00e9volution ne se fera qu\u2019\u00e0 la suite d\u2019un bilan complet sur ses b\u00e9n\u00e9fices, cons\u00e9quences et \u00e9ventuels effets de bord.<\/p>\n\n\n\n Quand certains affirment que c\u2019est la loi de l\u2019offre et de la demande et que le march\u00e9 se r\u00e9gule seul, les chiffres prouvent le contraire : en moins de 10 ans le prix du m2 est pass\u00e9 de 4000 \u00e0 7000 euros dans notre ville.<\/p>\n\n\n\n S\u2019il est urgent d\u2019enrayer ce ph\u00e9nom\u00e8ne, \u00e0 ce jour peu d\u2019outils existent. Il faut donc mettre en place des solutions innovantes, aussi nous soutenons la mise en place d\u2019un plafonnement des prix du m2<\/sup><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En plafonnant le prix maximal de vente cela permettrait de faire baisser m\u00e9caniquement le prix du m2. Ce m\u00e9canisme ne concernerait pas l\u2019immense majorit\u00e9 des vendeurs mais uniquement un faible pourcentage qui impacte \u00e0 ce jour l\u2019ensemble du march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pourquoi ce sujet des \u00ab volets clos \u00bb ? Les volets clos ne sont jamais neutres. 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L\u2019enjeu n\u2019est pas seulement de construire plus. Il est de mieux d’utiliser, de mieux r\u00e9guler et de mieux r\u00e9habiliter l\u2019existant.<\/h2><\/div>\n\n\n\n
\n
Rouvrir des volets, ce n\u2019est pas un geste symbolique.<\/h2>\n\n\n\n
C\u2019est une strat\u00e9gie globale pour rendre \u00e0 la ville sa fonction premi\u00e8re : \u00eatre habit\u00e9e toute l\u2019ann\u00e9e.<\/h2>\n\n\n\n
Ce n\u2019est pas \u00eatre contre le tourisme.<\/h2>\n\n\n\n
C\u2019est \u00eatre pour une ville vivante, accessible et solidaire.<\/h2>\n\n\n\n
Face \u00e0 la crise du logement que conna\u00eet notre ville depuis des d\u00e9cennies et pour permettre \u00e0 chacun de se loger dignement, la seule solution est-elle de construire plus ?<\/h1><\/div>\n\n\n\n
Et si le logement est trop d\u00e9grad\u00e9 pour \u00eatre lou\u00e9 ? Si le propri\u00e9taire n\u2019a pas les moyens d\u2019engager les travaux ? Quels sont les moyens de la municipalit\u00e9 pour l\u2019aide \u00e0 la r\u00e9novation ?<\/h1>\n\n\n\n
Et lorsque la d\u00e9gradation est trop avanc\u00e9e ?<\/h1>\n\n\n\n
La ville peut-elle agir pour d\u00e9velopper du logement accessible ?<\/h1>\n\n\n\n
Que faire face \u00e0 la prolif\u00e9ration des logements secondaires ?<\/h1>\n\n\n\n
Des suspicions de fraudes \u00e0 la r\u00e9sidence principale existent, que faire ?<\/h1>\n\n\n\n
Outre le r\u00e8glement de compensation, comment enrayer la transformation des logements en meubl\u00e9s de tourisme permanents ?<\/h1>\n\n\n\n
Face \u00e0 la sp\u00e9culation immobili\u00e8re et l\u2019envol\u00e9e des prix, que faire ?<\/h1>\n\n\n\n
En quoi le plafonnement des prix du m\u00e8tre carr\u00e9 pourra-t-il jouer sur la sp\u00e9culation ?<\/h1>\n\n\n\n